关于印发2013年“安全生产月”活动实施方案的通知（某市）

关于印发2013年“安全生产月”活动实施方案的通知

各县（市、区）安委会，市各有关部门和单位，省属驻盐单位：

    按照国务院关于深入扎实开展“安全生产年”活动各项部署，为大力宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称《意见》）、《盐城市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（盐政发 〔2012〕82号）、《盐城市“十二五”安全生产规划》（盐政发 〔2012〕54号），进一步加强宣传教育工作，在全社会营造“强化安全基础，推动安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围，组织开展好全国第12个、江苏省第20个“安全生产月”活动，根据上级部门的统一部署，现就我市“安全生产月”活动提出以下方案：

一、指导思想

    以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻《意见》、《盐城市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（盐政发 〔2012〕82号）、《盐城市“十二五”安全生产规划》（盐政发 〔2012〕54号）为主体内容，以落实全国安全生产电视电话会议关于“一树立、三坚持、三强化”的总体要求为重点，开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，推动地方各级政府及有关部门、企业牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任和市委、市政府关于“三大排查”工作的各项要求，加强安全文化建设和事故隐患排查治理，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十八大胜利召开，推动科学发展、促进社会和谐提供坚实保障。

二、活动主题

    今年“安全生产月”活动的主题是：强化安全基础、推动安全发展。

三、活动时间

    我市“安全生产月”活动从2013年6月1日至6月30日，在各县（市、区）、市有关部门和单位、各直属企业同时开展。其中：

    6月份的第一个星期（6月3日至6月9日）为第三个安全生产事故警示教育周。可通过集中组织观看警示教育片、举办事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，推动工作。

    6月份的第二个星期日（6月9日）为全国安全生产集中宣传咨询日。围绕大力宣贯《意见》精神，结合实际创造性开展多种形式的宣传咨询活动，本着创新形式和内容，深入基层，务求实效的原则，根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面咨询与服务。我市安全生产集中宣传咨询日活动时间为6月9日上午八时半至十一时半。

    6月份的第二个星期（6月10日至16日）为安全文化周。围绕落实《盐城市安全文化建设“十二五”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》（安委办〔2012〕34号），各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动，创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆（厅）等；推出一批优秀的安全生产宣教产品，进一步繁荣安全文化创意与生产，满足职工和群众不断增长的文化需求，夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间，指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动；二是各地区要组织“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》；三是开展“同唱一首歌”活动，学唱、传唱歌曲《生命守护神》；四是举办“强化安全基础，推动安全发展”论坛并网上直播；五是举办“以人为本，聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动，推出“安全月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板；六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。

    6月份的第三个星期（6月17日至23日）为应急预案演练周。组织开展应急预案演练周活动，完善预案体系，提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性。

四、组织领导

    全市“安全生产月”活动领导小组由市安监局、公安局、城乡建设局、交通运输局、城管局、住房保障与房产管理局、气象局、总工会、文广新局、盐阜大众报业集团等组成，负责“安全生产月”活动组织协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在市安监局。

五、活动形式

全市“安全生产月”活动主要包括：

1.安全生产事故警示教育周活动；

2.安全生产宣传咨询日活动；

3.“生命之歌”大家唱文娱活动；

4.安全文化周活动；

5.应急预案演练周活动；

6.“安康杯”企业主体责任竞赛活动；

7.“四创建”工作推进活动。

六、活动内容及有关要求

    （一）市、县（市、区）安委会下发开展2013年“安全生产月”活动的通知，全面部署开展“安全生产月”和“事故隐患集中整治月”活动，并提出具体工作要求。

    （二）市政府安委办召开“安全生产月”协调会议。召集市、区及市各有关部门和单位研究安排安全生产集中咨询活动与安全月各周活动，各县（市）也要组织相关部门、单位进行协调部署，实现“市、县（市、区）联动，部门联动”。

    （三）召开“安全生产月”新闻媒体通气会。向媒体通报当前安全生产形势、“安全生产月”和“事故隐患集中整治月”活动方案，实现“媒体联动”。

    （四）6月9日，以市、区联动的方式，举行安全生产宣传咨询周”启动仪式，组织有关部门、单位设立咨询台，请市、区领导和市政府安委会部分成员单位领导视察，市安委会办公室牵头负责。其他市级部门、单位宣传咨询日活动时间见附件1。

（五）明确“安全生产月”重点活动内容

    1.组织好安全生产宣传咨询日活动。要突出“强化安全急促、推动安全发展”的主题，深入企业、贴近职工，采取多种形式开展宣传咨询服务。要努力提高企业加强安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性，落实企业安全生产宣传教育工作主体责任。充分发挥集中宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用，积极探索以日带月、以月促年的安全生产宣教途径，使宣传教育工作常态化、科学化，更好地服务于社会经济安全发展大局。

    2.搞好“生命之歌”大家唱文艺活动。各县（市、区）安委办和市各有关部门和单位，要认真做好准备，组织选拔，推荐1-2个节目参加比赛。参赛节目须突出“唱生命之歌，与安全同行”活动主题，宣传安全生产政策法规，传播安全知识，弘扬安全文化，抨击讽刺不良行为，提高民众的安全意识和安全素质。参赛节目形式可以是小品、相声、歌舞、演讲、曲艺等各种节目。要求形式活泼多样，内容真实感人，体现群众性、教育性和娱乐性。每个节目及每名选手表演时间要求在5分钟左右，最长不能超过10分钟。获奖节目将参加6月9日全市集中宣传咨询日演出活动。

    3.做好安全文化周活动。指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、“四创建”活动，根据实际组织开展各类安全文化宣传、安全培训、安全生产法制教育活动，宣传《意见》和安全生产法律、法规，传播安全文化，营造良好的文化氛围。

    4.组织开展“安康杯”竞赛活动。以《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第23号）、《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第27号）、《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发〔2010〕136号）和《盐城市企业安全生产主体责任暂行规定》（盐政规发〔2009〕3号）等规章、文件为竞赛内容。

    5.举办应急预案演练周活动。通过开展应急预案培训、演练等一系列活动，进一步推动各地建立和完善应急救援体系，加强预案管理，提高企业事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。

    6.开展“安全发展忠诚卫士”专题宣传活动。集中宣传报道安监系统的先进人物和典型事迹。协调组织市、县（市、区）的主流媒体对“安全生产年”活动进行宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等大众传媒和基层宣传文化阵地，在盐阜大众报、盐城电视台、盐城市安全生产网等媒体上开辟“安全生产年”活动专栏，大力宣传“安全生产年”活动的任务和措施，宣传各地、各部门在“安全生产年”活动中创造的先进经验，宣传先进人物和典型事迹，展示安监人员爱岗敬业、忠于职守的精神风貌，提升安监系统的社会公信力和群众认知度，扩大社会影响力。

    （六）积极营造“安全生产月”活动氛围。从6月1日至6月30日，各县（市、区）及乡镇（街道），要在各城镇、街道、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、码头、公路收费站等人员密集场所，悬挂“安全生产月”主题宣传横幅，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，在城市公交车、出租车、客运车辆上统一张贴“安全生产月”宣传标语；向社会公布事故隐患举报电话，电信、移动、联通等电信运营单位要发送手机安全公益短信，播发公益广告等，营造“安全生产月”活动氛围。

    （七）加强对“安全生产月”活动的指导协调，推广和交流各地、各部门和单位在活动中好的做法、经验。市政府安委办将组织对“安全生产月”活动开展情况进行督查，并对整个活动情况进行总结通报。

七、活动日程安排

（一）市区宣传

1.6月1日，启动“安全生产月”活动。

2.6月1日，市政府安委办召开新闻发布会，介绍当前全市安全生产形势以及“安全生产月”活动安排。

3.“安全生产月”活动期间，政府机关、省属驻盐单位、市直企事业单位、盐都区、亭湖区和开发区相关部门、街道、社区、企事业单位都要在门前悬挂、张贴宣传条幅、标语，临街高大建筑和建筑工地都要悬挂安全生产的宣传横幅标语，以营造浓烈的氛围。

4.市城乡建设局、房产局负责落实市区各大工地和住宅小区悬挂安全生产宣传横幅、标语。

5.6月9日为全国统一的安全生产集中宣传咨询日，由市安监局、公安局、城管局牵头组织，在市中心中茵海华广场地段设立若干个咨询服务点，发放安全生产宣传材料，接受市民咨询、事故隐患举报等。市城乡建设局牵头组织市区建筑施工等高危行业单位干部职工参观9日集中宣传咨询日活动。教育部门要动员学生家长带孩子参观9日集中宣传咨询日活动。6月9日上午9：00，请市领导及市政府安委会成员单位领导视察集中宣传咨询日活动。具体安排如下：

（1）集中宣传咨询日活动时间：6月9日8：30－11:30。请市领导及市政府安委会成员单位领导9：00前，到盐城饭店大厅集中后进行视察。请盐城饭店做好相关工作。

（2）参加单位、咨询地点、宣传内容见附件2。

（3）盐城工商局、市城管局负责牵头协调。请中茵海华公司、盐城亚信物业管理有限公司、乐天玛特超市、大飞传媒公司等单位共同做好中茵海华广场四周经营户工作，保持场地清空，服从并支持市政府组织的安全生产集中宣传咨询日活动。共同做好中茵海华广场舞台搭建等相关工作。

（4）6月9日集中宣传咨询日,各部门、单位的宣传牌规格尽可能统一（高1.5米,宽1米）。

6.盐城气象局、市城管局牵头组织落实，6月9日在铜马广场和中茵海华广场四周升放气球，悬挂宣传条幅。请盐城气象局做好升放气球的安全工作。具体安排如下：

承办单位      

亭湖区、盐都区、市开发区、市城南新区、盐城气象局、市建设局、电信公司、移动公司、联通公司、供电公司、悦达集团、中石油、中石化、人民商场、商业大厦、乐天玛特

宣传标语条幅（内容见附件3）

7.市文广新局要在集中宣传日组织腰鼓队、秧歌队到中茵海华广场宣传。

8.市海洋渔业局、地方海事局负责安排宣传艇沿市区内外河主要航道，宣传水上安全相关的法律法规。

9.市公安局、交通局负责安排宣传车沿市区主要干道，宣传道路交通安全相关法律法规。

10.市教育局、公安局负责组织开展校园安全教育活动，并举办市区中小学生“安全在我心中”宣讲活动。

11.盐阜大众报、盐城晚报、东方生活报、盐城电视台、盐城人民广播电台等新闻媒体在“安全生产月”活动期间，要集中组织安全生产宣传采访活动和典型报道活动。要安排固定的版面和时间刊登播出“安全生产”的公益广告，及时报道活动开展情况，介绍安全生产的典型经验、事故案例、事故隐患整改等情况。

12.市城乡建设局、市燃气管理处组织燃气企业发放燃气安全知识宣传材料。

13.盐阜人民商场、商业大厦、乐天玛特超市等单位要在宣传标语（附件3）中选择3-5条标语，在各自门前电子屏幕上进行为期一个月的安全生产宣传。

14.市级机关事务管理局要在宣传标语（附件3）中选择3-5条标语，在市政府行政中心的电子屏幕上进行为期一个月的安全生产宣传。

15.盐城电信公司、移动公司、联通公司等驻盐各电信运营商要在宣传标语（附件3）中选择5条以上标语，向各位客户发送安全生产标语短信。

（二）市区企事业单位宣传

1.各企事业单位要按照通知要求，高度重视，广泛宣传，层层发动，制定“安全生产月”活动计划，使活动搞得扎实有效。

2.各沿街、沿路单位要在大门前、主要道口、主要建筑物上悬挂、张贴有关安全生产的标语条幅。各单位要充分利用板报、画廊等进行安全生产的专题宣传。

3.各企事业单位要在内部的重要位置和事故易发处增加安全标语和警示标志，充实、更新切合实际的各种公共设施安全标志牌。

4.各企事业单位要紧紧围绕“科学发展、安全发展”活动主题，结合本单位实际情况，组织开展文艺会演、知识竞赛、演讲比赛、应急救援演练等丰富多彩的宣传教育活动，发动广大职工为安全生产献计献策。

5.在“安全生产月”活动期间，各企事业单位要开展多种形式的安全知识和技能教育培训活动，组织员工学习上级领导有关安全生产的指示、安全生产法律法规和企业的各项安全生产规章制度，并用近年来的事故案例教育职工。对一线职工要加强以安全责任和安全操作规程为主要内容的教育培训，并组织考试。

6.在“安全生产月”活动期间，市区各大中小学要以校园、道路交通、家庭等安全知识为主要内容，组织举办“唱生命之歌，与安全同行”的主题班会，深化学生安全意识教育，并要参加教育部门组织的市区电视演讲比赛。各中小学要利用宣传画廊、广播、校园网站、黑板报等开展安全宣传教育活动。

各县（市、区）和市各有关部门、单位要按照“安全生产月”活动实施方案的统一部署，保质保量地完成各自的任务。各县（市、区）和市各有关部门、单位要在6月30日前，将“安全生产月”活动情况形成总结材料和统计表格（见附件4）以书面和电子邮件形式，一并报市“安全生产月”活动领导小组办公室（市安监局人事培训处），联系人：宋杰，联系电话：86660550、88190550（传真），电子邮箱：ycsajjjcs@163.com。市政府安委会将对整个活动进行总结通报。

附件：1.市级部门、单位宣传咨询日活动安排

2.安全生产集中宣传咨询日活动安排

3.“安全生产月”宣传标语口号

4.2013年“安全生产月”活动情况统计表

5、2013年“安全生产月”活动用品选购清单

 

 

 

                                                                二〇一三年三月二十七日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

  市级部门、单位宣传咨询日活动安排

  附件2：

  安全生产集中宣传咨询日活动安排

 附件3：

“安全生产月”宣传标语口号

1、安全责任，重在落实

2、安全发展、预防为主。以人为本，安全生产

3、爱妻爱子爱家庭，不讲安全等于零

4、安全法规血泪写成，违规违章害己害人

5、安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯

6、安全编织幸福的花环，违章酿成悔恨的泪水

7、多看一眼，安全保险。多防一步，不出事故

8、安全和效益结伴而行，事故与损失同时发生

9、安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命

10、宁为安全憔悴，不为事故流泪

11、按章操作是安全的保险带,违章蛮干是事故的导火线

12、讲安全理直气壮，抓安全坚定不移

13、事故在瞬间发生，安全从点滴做起

14、小心无大错，粗心铸大过

15、制度严格漏洞少，措施得力安全好

16、安全为了生产，生产必须安全

17、在岗一分钟，安全六十秒

18、生命与安全一线牵，安全与幸福两相连

19、安全生产求精完善，人身事故实现为零

20、安全生产你管我管大家管，事故隐患你查我查人人查

21、无情于违章惩处，有情于家庭幸福

22、宁可千日不松无事，不可一日不防酿祸

23、千忙万忙，安全莫忘

24、疏忽一时，懊悔一世

25、严为安全之本，松为事故之源

26、安全是幸福之本，违章是祸害之源

27、安全警钟长鸣，幸福伴你同行

28、苍蝇专叮有缝蛋，事故尽找蛮干汉

29、人生宝贵，安全第一

30、宁为安全操碎心，不让事故害人民

31、省钱省工一阵子，事故害人一辈子

32、把安全带上岗 把幸福带回家

33、人人讲安全  事事保平安

34、加强安全培训 促进安全生产

35、生命至高无上 安全责任为天

36、企业效益最重要，安全生产第一条

37、事故出于麻痹，安全来自警惕

38、安全第一、预防为主、综合治理

39、珍惜生命 勿忘安全

40、安全生产 警钟长鸣

41、广泛深入地开展“安全生产月”活动

42、安不忘危 乐不忘忧

43、安全就是效益 安康就是幸福

44、实施安全生产法 人人事事保安全

45、深入学习贯彻安全生产法

附件4：

2013年“安全生产月”活动情况统计表

一、安全宣传活动

二、综合情况

填报单位(盖章)   

联系人:            联系电话:

 

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